Υπόθεση «Η ΤΕΡΑ»

Ιστορικό:
· 7.08.2007: Καταρτίζεται το καταστατικό του συλλόγου με έδρα τη Χαλκίδα (άρθρο 1ο).
· 5.10.2007: Με απόφαση αρ.458/2007 του Μονομελούς Πρωτοδικείου Χαλκίδας αναγνωρίζεται ο σύλλογος με έδρα την Αυλίδα και διατάζει την δημοσίευση (σε ημερήσια εφημερίδα Χαλκίδας και στο δελτίο δημοσιεύσεων του ταμείου Νομικών) και την εγγραφή του στο βιβλίο σωματείων του Δικαστηρίου.
· 12.10.2007: Επιστολή Δημάρχου Θήβας κ.Σβίγγου προς τον Υπουργό Εσωτερικών Πρ.Παυλόπουλου και ζητά να χορηγηθεί στον Δήμο Θηβαίων ποσό 180.000€ το οποίο ο Δήμος θα διαθέσει απ’ευθείας και εξ’ολοκλήρου στον «Η ΤΕΡΑ» για τις τρέχουσες ανάγκες του και για να συντάξει μελέτες στις πυρόπληκτες περιοχές της Θήβας.
Σημείωση: Η επιστολή απευθύνεται την ίδια μέρα εγγραφής του συλλόγου
στα βιβλία Σωματείων του Πρωτοδικείου Χαλκίδας την 10.12.2007
όπως προκύπτει από το πιστοποιητικό αρ.155/ 23.7.2008 της
Γραμματέως του Πρωτοδικείου Χαλκίδας, πρό της Γενικής
Συνέλευσης του συλλόγου για τηνν εκλογή διοικητικού συμβουλίου
που έγινε στις 14.12.2007 και πρό της συγκρότησής του σε σώμα
που έγινε στις 17.12.2007, όπως προκύπτει από το πρακτικό αρ.1
του συλλόγου.
Δηλαδή, πριν ακόμα εκλεγεί διοίκηση του συλλόγου και συγκροτηθεί σε σώμα 37 ημέρες πριν ο κ.Σβίγγος ζητά χρήματα από τον Υπουργό Εσωτερικών για λογαριασμό του συλλόγου.
· 24.01.2008: Με απόφαση (αρ.4867/ 24.1.2008) του Υπουργού Εσωτερικών που υπογράφεται από τον Υφ/ργό κ.Νάκο χορηγείται «έκτακτη οικονομική ενίσχυση ποσού 180.000€ από τους Κ.Α.Π. (κεντρικοί αυτοτελής πόροι των Δήμων και Κοινοτήτων) στο Δήμο Θηβαίων Ν.Βοιωτίας για αντιμετώπιση έκτακτων λειτουργικών αναγκών του» βάσει της παρ.3 του άρθρου 25 του Ν.1828/ 89.
· 28.03.2008: Επικυρώνεται η αρ.65/ 2008 απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου Δήμου Θηβαίων «περί ψήφισης του Δημοτικού Προϋπολογισμού του Δήμου» και στον οποίο εγγράφεται ποσό 180.000€ στο σκέλος των εσόδων ως επιχορήγηση και ισόποσο στο σκέλος των εξόδων για κάλυψη λειτουργικών αναγκών του Δήμου, όπως προκύπτει από την απόφαση αρ.237/ 14.7.2008 του Δημ.Συμβουλίου του Δήμου Θηβαίων.
· 12.05.2008: Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Θηβαίων με την αρ.159 απόφαση, αποφασίζει κατά πλειοψηφία «την εκχώρηση των 180.000€ στον σύλλογο «Η ΤΕΡΑ» με την δέσμευση της εκτέλεσης έργων ως ο Δήμος έχει υποδείξει έως 50.000€»!
· 17.06.2008: Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Θηβαίων με την αρ.220/ 17.6.2008 απόφασή του, αποφασίζει κατά πλειοψηφία «την ορθή επανάληψη της 159/08 απόφασής του και την εκχώρηση του ποσού των 180.000€ στον σύλλογο «Η ΤΕΡΑ» ως περιγράφει η σχετική Υπουργική απόφαση»!
Σημείωση: Η υπουργική απόφαση διαθέτει το ποσό για αντιμετώπιση έκτακτων λειτουργικών αναγκών του ΔΉΜΟΥ
· 18.06.2008: Την επομένη της λήψης της προηγούμενης απόφασης, το Διοικητικό Συμβούλιο του συλλόγου «Η ΤΕΡΑ» με το πρακτικό αρ.4 αποδέχεται το ποσό των 180.000€.
· 14.07.2008: Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Θηβαίων με την αρ.237/14.7.2008 αναμορφώνει τον Δημοτικό Προϋπολογισμό και πλην των άλλων ψηφίζει την δημιουργία και νέου κωδικού αριθμού Κ.Α.00672601 με τίτλο «Εκχώρηση ποσού στο Σύλλογο Προστασίας και Αναβάθμισης του Περιβάλλοντος «Η ΤΕΡΑ» και πίστωση 180.000€».
· 21.07.2008: Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι του Δήμου Θηβαίων Αθαν.Σκούμας και Κ.Κουρκούτης προσφεύγουν κατά της πιο πάνω απόφασης 237/14.7.2008 περί αναμόρφωσης του Δημοτικού Προϋπολογισμού.
· 23.07.2008: Τρία μόνο μέλη του διοικητικού συμβουλίου του συλλόγου «Η ΤΕΡΑ’ εξουσιοδοτούν ένα εξ’αυτών τον Πρόεδρο και όχι τον ταμία που ήταν παρών, να εισπράξει το ποσόν από τον Δήμο Θηβαίων. Η εξουσιοδότηση υποβάλλεται στο λογιστήριο του Δήμου.
· 24.07.2008: Εκδίδεται η πρώτη στην ιστορία του συλλόγου(αρ.1) απόδειξη είσπραξης.
· 24.07.2008: Ενώ εκκρεμεί η έγκριση από τον Γεν.Γρ. της Περιφέρειας, της απόφασης 237/14.7.2008, περί αναμόρφωσης του Προϋπολογισμού, που σύμφωνα με τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν.3463/06), ως τροποποιήθηκε (άρθρο 23, παρ.5 Ν.3536/07), αυτές οι αποφάσεις υπόκεινται στην έγκριση του Γραμματέα ο Δήμος σπεύδει και εκδίδει χρηματικό ένταλμα πληρωμής (αριθμός εντάλματος 00392Α/24.1.2008), 180.000€ με δικαιούχο τον σύλλογο «Η ΤΕΡΑ».
· 21.08.2008: Ο Γεν.Γρ. Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας με τον αριθμό 8142+7572/21.8.08 απόφασή του, ακυρώνει ως μη νόμιμη την δημιουργία του Κ.Α.00672601 ποσού 180.000€ υπέρ του συλλόγου «Η ΤΕΡΑ» στον προϋπολογισμό του Δήμου Θηβαίων, με την περί αναμόρφωσης απόφαση αρ.237/2008 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Σημείωση: Σύμφωνα με το άρθρο 154 του Ν.3463/06 (Δ.Κ.Κ.), τα αιρετά όργανα του Δήμου Θηβαίων έχουν υποχρέωση συμμόρφωσης, χωρίς καθυστέρηση προς την πιο πάνω απόφαση του Γεν.Γρ. της Περιφέρειας. Πρέπει δηλ. το ποσό των 180.000€ να επιστραφεί, διαφορετικά διαπράττουν σοβαρή παράβαση καθήκοντος, που ελέγχεται πειθαρχικά κατά τις διατάξεις των άρθρων 142 και 143 του κώδικα δηλαδή επιβάλλεται η πειθαρχική ποινή της αργίας.
Ιδιαίτερα στην συγκεκριμένη περίπτωση, που πρόκειται για αναμόρφωση προϋπολογισμού παρά τον νόμο, η παρ.5 του άρθρου 23 του Ν.3536/07 προβλέπει ότι τα αρμόδια όργανα του Δήμου έχουν ευθύνη πειθαρχική και αστική πέραν της τυχόν ποινικής. Δηλαδή έχουν ευθύνη όλοι όσοι υπέγραψαν ή θεώρησαν το παράνομο χρηματικό ένταλμα των 180.000€ υπέρ του συλλόγου «Η ΤΕΡΑ».
· 14.10.2008: Εκδικάστηκε στην ΕΙΔΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ του άρθρου 152 του Ν.3463/06 που εδρεύει στην Χαλκίδα η προσφυγή του Δημάρχου της Θήβας κ.Σβίγγου κατά της ακυρωτικής απόφασης του Γεν.Γρ. της Περιφέρειας με παρέμβαση υπέρ του Δημάρχου και του συλλόγου «Η ΤΕΡΑ». Στην εκδίκαση πήραν μέρος και οι Δημοτικοί Σύμβουλοι του Δήμου Θηβαίων Αθ.Σκούμας και Κ.Κουρκούτης για να υποστηρίξουν την ακυρωτική απόφαση του Γεν.Γρ. και προς τούτο υπέβαλλαν πρόσφατα (25.9.2008) υπόμνημα υπέρ των απόψεών τους. Εκκρεμεί η δημοσίευση της απόφασης
Σημείωση: Ο Δήμαρχος κ.Σβίγγος στο από 31.7.2008/αρ.8165 υπόμνημά του προς τον Γεν.Γρ. της Περ/ρειας, υποστηρίζοντας την νομιμότητα της προσβαλλόμενης απόφασης αρ.237/08, ούτε λίγο ούτε πολύ μεταφέρει την ευθύνη επιχορήγησης του συλλόγου στον Υπουργό Εσωτερικών και ο Δήμος λειτούργησε ως ενδιάμεσος μεσολαβητής για την μεταφορά του ποσού των 180.000€, υπαινισσόμενος εμμέσως πλην σαφώς ότι η προσφυγή των Δημ.Συμβούλων έπρεπε να γίνει κατά της απόφασης του Υπουργού!
Σε κάθε περίπτωση αυτό που αναδεικνύεται είναι ότι η παράνομη χαριστική πράξη υπέρ του συλλόγου έγινε με την σύμπραξη Υπουργού και Δημάρχου. Και ο μεν Υπουργός καλύφθηκε, χρησιμοποιώντας τον Δήμο ως μεταφορέα των χρημάτων (εξ’άλλου τα χρήματα των Κεντρικών αυτοτελών πόρων της Τ.Α. δεν νομιμοποιείται ο Υπουργός να τα διασπαθίζει οπουδήποτε παρά μόνο για λειτουργικές ανάγκες των Ο.Τ.Α.), ο δε Δήμαρχος κ.Σβίγγος και η πλειοψηφία του παρανόμησαν.
Το γεγονός έχει και την πολιτική του διάσταση.
Τι συμβαίνει και Υπουργός ή Υφ/ργός της Ν.Δ. διευκολύνει Δήμαρχο του ΠΑΣΟΚ;
Ο ρόλος των αιρετών της Τ.Α. είναι να μετατρέπονται σε μεταφορείς χρημάτων για την διεκπαιρέωση εξυπηρετήσεων (ρουσφετιών) του Υπουργού ;
Είναι ή δεν είναι το γεγονός φαινόμενο διαπλοκής που επιβεβαιώνει την κρίση του δικομματισμού;



ΚΩΣΤΑΣ ΚΟΥΡΚΟΥΤΗΣ